예타 폐지 예산 반영 2년 단축 기대!
국가연구개발(R&D)사업의 예타 폐지 배경
국가연구개발사업의 예타 폐지 배경은 기술 환경의 급변과 R&D 불확실성에 기인한다. 기획재정부와 과학기술정보통신부는 연구개발 사업의 신속성을 증가시키고 이를 통해 연구 환경을 개선하고자 예비타당성조사(예타)를 폐지하기로 결정했다. 기존의 예타 제도는 평균 2년 이상의 시간을 소요하며, 이를 통해 빠른 변화에 대처하지 못하는 한계가 있었다. 특히, R&D 분야는 기술의 발전 속도가 빠르고, 예측 가능성이 떨어져 예타 제도를 통한 타당성 검토가 어려운 상황이었다. 이러한 어려움을 극복하기 위해 정부는 R&D 사업의 기획과 예산 요구 과정을 간소화하고, 필요 시 맞춤형 심사제를 도입하여 R&D 사업 추진의 유연성을 증가시키고자 했다.
예타 폐지 이후 도입되는 맞춤형 심사제도
예타 폐지 이후에는 맞춤형 심사제도가 도입되어 각 사업의 필요에 맞춘 심사를 진행하게 된다. 정부는 R&D 사업의 성공적인 추진을 위한 여러 방안을 마련하고 있다. 맞춤형 심사제도는 사업 유형과 난이도에 따라 단계적으로 심사를 진행하여, 특히 대형 연구 프로젝트의 실패 리스크를 줄이기 위한 설계가 핵심이다. 이를 통해 실패 시 발생할 수 있는 매몰 비용을 줄이고, 사업 성공 가능성을 높일 수 있게 된다. 예를 들어, 단순 장비 도입 사업에는 신속심사를 적용하여 빠른 진행을 가능하게 하고, 구조가 복잡한 연구시설의 경우 단계적으로 심사를 통해 관리할 예정이다.
- 기초·원천 연구형 R&D 사업에는 빠른 예산 요구가 가능하다.
- 대형 R&D 사업은 맞춤형 심사제로 차별화된 절차를 진행한다.
- 환경 변화에 따른 계획변경심사로 유연한 사업 추진이 가능하다.
법적 기반 마련을 위한 개정안 통과 개요
국가재정법과 과학기술기본법의 개정안 통과로 법적 기반을 마련하고 있다. 기획재정부와 과학기술정보통신부는 R&D 예타 폐지에 따른 여러 보완 방안을 추진하기 위해 법 개정을 진행하고 있다. 국가재정법 개정안은 국가연구개발사업과 관련된 건설공사를 예타 대상에서 제외하는 내용을 포함하고 있으며, 과학기술기본법 개정안은 R&D 사업의 맞춤형 심사제도와 같은 새로운 제도를 도입하기 위한 기초 자료가 된다. 이 개정안들은 국무회의에서 의결된 후 국회에 제출될 예정이다. 이후 국회와 협의하여 최대한 빠르게 통과할 수 있도록 노력하고 있으며, 내년 상반기 중으로 새로운 제도를 구현할 계획이다.
예타 폐지의 기대효과 및 시사점
R&D 예타 폐지가 2년 이상의 일정을 단축하고 국가 혁신을 촉진할 것으로 예상된다. 새로운 제도의 시행에 따라 연구개발 분야에서의 기획 완성도를 높이고, 신속한 예산 요구가 가능해짐으로써 효과적인 기술 확보와 경쟁력 강화를 이룰 수 있을 것으로 기대된다. 주요 핵심 분야인 AI, 반도체 및 첨단 바이오 등에서의 연구 성과가 가속화될 것이며, 우리나라의 기술 경쟁력을 한층 강화하는 기회가 마련된다. 이제는 연구개발의 체계적인 관리와 더불어 국가 전략산업 육성에 집중할 수 있는 기반이 구축됨으로써, 글로벌 기술패권 경쟁에서 앞서 나갈 발판을 마련하게 된다.
세부사항 및 연구개발 예타 폐지 관련 문의처
| 부처명 | 연락처 | 부서 |
| 기획재정부 | 044-215-5410 | 타당성심사과 |
| 과학기술정보통신부 | 044-202-6940 | 연구개발타당성심사팀 |
이번 정책 변화와 관련된 사항은 기획재정부와 과학기술정보통신부에 문의하면 상세한 정보를 받을 수 있다. 정부는 R&D 사업의 투명한 추진과 성과를 위한 체계적인 정보를 제공할 것으로 기대된다. 연구개발 예타 폐지는 연구 환경의 개선과 더불어 과학 기술 분야의 활성화를 이끌어내는 중요한 계기가 될 것이다. 앞으로도 연구개발 분야의 성공적인 추진을 위하여 필요하고 적절한 정책적 지원이 계속 이루어질 것이다.
향후 R&D 정책의 발전 방향
R&D 정책은 예타 폐지를 통해 더욱 진화된 방향으로 나아가야 한다. 앞으로의 정책 방향은 연구개발 프로젝트에 대한 적시 투자 및 지원을 목표로 하여 변화하는 글로벌 트렌드에 대응할 수 있어야 한다. 새로운 정책이 성공적으로 자리 잡으면, 정부는 다양한 형태의 R&D 지원 프로그램을 통해 국내 기업과 연구소의 혁신을 촉진하고, 지속 가능한 발전을 도모하는 데 집중할 계획이다. 이러한 정책 변화는 궁극적으로 국가의 경쟁력을 강화하고, 모든 산업 분야에서의 기술 혁신을 가속화하는 데 이바지할 것이다.
결론 및 정책적 의의
R&D 예타 폐지는 국가 연구개발 구조의 혁신을 의미한다. 이번 조치를 통해 연구개발 활동의 효율성을 높이고 필요에 따라 신속한 의사결정을 이끌어낼 수 있게 될 것이다. 이러한 변화는 과학기술 발전뿐만 아니라 경제 성장에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대된다. 정부는 앞으로도 지속적으로 R&D 분야의 기본적인 틀과 정책을 발전시켜나가며, 국가의 미래를 이끌 수 있는 유망 기술 개발에 더욱 많은 지원을 아끼지 않을 것이다. 이를 통해 우리나라가 글로벌 기술 경쟁에서 우위를 점하는 데 기여할 수 있을 것이다.
