인구감소지역 생활인구 2500만 명의 비밀 공개!

인구감소지역 생활인구 분석

2024년 1분기, 490만여 명이 거주하는 인구감소지역에 대한 생활인구의 결과가 발표되었다. 이번 연구에 따르면 전체 생활인구는 약 2500만 명으로, 체류인구는 약 2000만 명에 이른다. 이는 등록인구의 약 4배에 해당한다. 행정안전부와 통계청의 이번 발표는 인구감소지역에 대한 이해와 대응 방안 마련에 중요한 기초 자료로 활용될 예정이다.

특히 한국의 인구감소 문제는 지속적인 사회적 도전으로 여겨져 이렇게 체류인구와 등록인구의 차이는 정책적으로도 중요한 의미를 지닌다. 인구감소지역 지원 특별법이 제정되어 2023년에 도입된 새로운 인구 개념인 생활인구는 이러한 배경에서 나온 것으로, 지역 활성화를 위한 맞춤형 정책 수립에 기여할 수 있는 중요한 지표로 부각되고 있다.

2024년 생활인구 통계

이번 연구에서 발표된 체류인구 통계는 다양한 신뢰할 수 있는 자료를 바탕으로 집계되었다. 모든 인구감소지역에서 등록인구보다 체류 인구가 많았으며, 특히 전라남도의 구례군은 그 수치가 등록인구의 18.4배로 가장 높은 수치를 기록하였다. 이는 비교적 특별한 경우로, 지역의 특수성을 반영하고 있다.

2023년에는 7개 인구감소지역을 선정하여 시범적으로 생활인구를 산정해 발표하였으나 올해부터는 전체 인구감소지역을 대상으로 본격적인 통계 작업에 나설 예정이다. 이 과정에서 행정안전부의 주민등록 정보와 법무부의 외국인등록 정보, 그리고 이동통신사들의 자료가 결합되어 보다 정확한 분석이 가능해졌다.

체류인구 분석 결과

주요 분석 결과에 따르면, 인구감소지역의 등록인구 대비 체류인구 배수는 강원도가 5배로 가장 높았고, 충북에서 타 시·도 거주자 비중이 79.9%로 가장 크게 나타났다. 또한 체류인구는 남성이 여성보다 많고 60세 이상이 차지하는 비중도 상당히 높은 것으로 분석되었다.

체류인구의 평균 체류 일수는 3.4일로 나타났다. 숙박한 경우의 평균 숙박 일수는 4.0일로, 이는 지역 관광과 관련하여 중요한 시사점을 제공하고 있다. 행정안전부는 이러한 분석 결과를 토대로 인구감소 대응 관련 정책과 사업을 발굴하고 지원할 예정이다.

특히 인구감소지역 지방자치단체는 이 데이터를 기반으로 맞춤형 지역활성화 정책 수립이 가능할 것으로 기대된다.

향후 계획 및 방향

행정안전부는 앞으로 2분기 생활인구 산정부터 신용카드 이용정보와 신용정보사의 직장 정보 등 추가적인 자료를 확보하여 통계청과의 협력을 통해 더욱 상세한 체류인구 특성을 분석할 계획을 가지고 있다. 이는 체류인구에 대한 보다 깊이 있는 이해를 가능하게 할 것이다.

지난 16일 서울역에서는 '인구감소지역 철도 및 관광 활성화를 위한 업무협약식'이 진행되었으며 이러한 협약을 통해 인구감소지역을 대상으로 한 다양한 정책과 연구가 활성화될 것으로 기대된다.

이상민 행정안전부 장관은 “생활인구 데이터의 분석은 지역의 특성에 맞는 정책 수립에 유용하게 사용될 것”이라며, 생활인구 통계가 지역활성화뿐만 아니라 다양한 분야에서 활용될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

문의: 행정안전부 균형발전제도과(044-205-3519), 통계청 빅데이터통계과(042-481-3735)

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